Administracja Publiczna
ADMINISTRACJA PUBLICZNA ? jest sprawowana przez państwo w najszerszym tego słowa znaczeniu a więc, przez organy państwowe oraz inne podmioty administracji.
W teorii wyróżniamy administracje w ujęciu:
? Organizacyjnym (podmiotowym) ? stanowi ogół podmiotów administracji a więc organy administracyjne,
? Materialnym (przedmiotowym) ? jest to taka działalność państwa w której przedmiotem są sprawy administracyjne, bądź inaczej zadania i kompetencje w zakresie władzy wykonawczej,
? Formalnym ? jest to cała działalność wykonywana przez podmioty administracyjne.
CECHY ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ:
? Działanie administracji rządowej w imieniu i na rachunek państwa a administracji samorządowej w imieniu własnym i na własny rachunek,
? Działanie na podstawie prawa i w granicach przewidzianych prawem,
? Monopolistyczny charakter, a więc jest to działanie w ramach powszechnych przez prawo kompetencji,
? Działanie w ramach struktur administracji rządowej, jej organu i instytucji,
? Władczy charakter ? jest to możliwość stosowania środków przymusu administracyjnego ale tylko w tych granicach jakie są przez prawo dopuszczone,
? Opieranie się w swym działaniu na urzędnikach państwowych, Urzędnikach Służby Cywilnej i pracownikach samorządowych,
? Działanie w sposób ciągły i stabilny.
WŁADZTWO ADMINISTRACYJNE: oznacza prawo użycia przymusu przez organy administracyjne dla zrealizowania ich jednostronnych zarządzeń. W przypadku gdy administracja wydaje akty obowiązujące adresatów i gdy w razie potrzeby używa przymusu dla ich realizacji, np. ustalenie obowiązku podatkowego, regulacja ruchu drogowego.