1. Olbrzymią role w kształtowaniu się poglądów ekonomicznych /a szczególni/ w kategorii potrzeb i gospodarowaniu nimi, odegrała grecka doktryna zwana hedonizmem, spopularyzowana przez atomistów i cyrenejczyków, a rozwinięta przez Epikura i jego szkołę w IIIw w Atenach. Punktem wyjścia tej doktryny jest założenie, że szczęście jest największym dobrem, celem zaś wyjaśnienie, na czym szczęście polega i jak je można osiągnąć. 3. Podstawowe kryterium podziału wydatków publicznych wiąże się z funkcjami państwa i samorządu. Funkcje te, z kolei, mogą być różne, zawsze jednak należy do nich zaliczyć trzy podstawowe: . klasyczne funkcje publiczne państwa socjalne funkcje władz publicznych, ekonomiczne funkcje państwa. Drugi istotny podział wydatków publicznych to: wydatki realne albo rzeczywiste (nabywcze), wydatki transferowe. Wydatki transferowe dokonywane są na rzecz innych podmiotów, co albo wiąże się z istniejącym systemem finansów publicznych, albo wynika z prowadzonej przez państwo polityki finansowej. W związku z tym należy rozróżnić: transfery wewnętrzne, czyli transfery dokonywane wewnątrz systemu finansów publicznych, transfery zewnętrzne, czyli na rzecz podmiotów znajdujących się poza sektorem publicznym. 4.
