W jaki sposób zaborcy chcieli przeciągnąć polaków na swoją strone?

W trosce o zapewnienie sobie przychylności polaków Cesarze: niemiecki Wilhelm II  i Austriacki Franciszek Józef I 5 listopada 1916 roku ogłosili swój zamiar odbudowy po wojnie państwa polskiego powiązanego z Niemcami i Austrią "AKT 5 LISTOPADA". Także z chwilą nastania okresu klęsk rosyjskich po roku 1915 rząd tego państwa również ogłosił iż jednym z jego celów wojennych jest odbudowa Polski jako państwa połączonego z Rosją sojuszem wojskowym.