SAMODZIELNOŚĆ FINANSOWA JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO W AKTUALNYM SYSTEMIE PRAWNYM W POLSCE Samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego jest konsekwencją decentralizacji administracji publicznej. Jakkolwiek decentralizacja jest pojęciem teoretycznym, pojmowanym niejednolicie – zarówno na gruncie teorii, jak i norm prawnych, a istnieje wiele jej określeń – ogólna definicja tego pojęcia uwypukla trzy zagadnienia: 1) przekazanie zadań publicznych do realizacji na szczebel lokalny, 2) korzystanie przez organy lokalne z majątku oraz uprawnień gwarantujących ich samodzielność oraz możliwość decydowania o sprawach publicznych, 3) posiadanie odpowiednich środków finansowych dla realizacji własnej polityki . 1 Decentralizacja oznacza istnienie takiego układu organizacyjnego administracji publicznej, który charakteryzuje się istnieniem obok centralnego ośrodka – także podmiotów z niego wyodrębnionych, o pewnym stopniu niezależności (samodzielności) od ośrodka centralnego w państwie, określonego jako ośrodek administracji rządowej (czy też zamiennie – niezupełnie ściśle – administracji państwowej). Artykuł 15 obowiązującej Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej zawiera nakaz takiego organizowania administracji publicznej, aby decentralizacja mogła być w należyty sposób zapewniona. Daje to podstawę prawną i gwarancję najwyższej, bo konstytucyjnej rangi, do zdecentralizowania co najmniej części władzy publicznej ; nie daje to jednak podstaw do sytuowania samorządu niezależnie od państwo- 2 wego porządku prawnego. Należy przy tym podkreślić, że Konstytucja – posługując się pojęciem decentralizacji – nie precyzuje treści tego pojęcia ani jego zakresu oraz granic. Jakkolwiek zagadnienia decentralizacji zostały szeroko przeanalizowane w literaturze, co podkreślono na wstępie – nadal jest to jednak pojęcie niejednoznaczne. Resztę znajdziesz tutaj---->http://www.wuw.pl/ksiegarnia/tresci/studiaiuridica/39/39_6.pdf
Pomocy !!! Omów gwarancję samodzielności finansowej jednostek samorządu terytorialnego. Daję naj
Odpowiedź
Dodaj swoją odpowiedź