1.Prowincje , czyli tereny podbite przez Rzym należały do namiestników, czyli osób które zajmowali znaczące miejsce w republice.Wykorzystywali tereny aby sie wzbogacic.N akładali na mieszkańców wysokie podatki.Drugi powód to wjna domowa za przyczyną śmierci Cezara 2.Ludność prowincji powini mieć wieksze prawa, mniejsze podatki .Namiestnicy nie powinni mieć tak wielkiej władzy i nie powini innych wykorzystywać do własnych celów. 3.Namistnicy posiadali wiele praw będąc wysokimi urzędnikami .Podporządkowali sobie prawa oraz wojska,które zapewniały im ochronę.